第一部分 主动发布
一、
上交所发布资产支持证券业务规则及持续信息披露指引 规范资产证券化运行管理
3月29日，上海证券交易所发布了《上海证券交易所资产支持证券业务规则》（以下简称《业务规则》）和《上海证券交易所债券自律监管规则适用指引第5号——资产支持证券持续信息披露》（以下简称《持续信息披露指引》）。这是上交所在中国证监会指导下，建立公开、透明、可预期的制度机制，进一步提升债券市场服务实体经济能力的重要举措。
确立资产证券化业务基本规则 构建多层次规则体系
近年来，上交所认真落实国家战略，发挥资产支持证券市场功能，助力提升直接融资比重。截至2024年2月末，上交所资产支持证券累计发行6.58万亿元，托管量1.39万亿元，引领国内资产支持证券市场高质量发展，在盘活存量资产、降低企业杠杆、拓宽融资渠道、服务实体经济、助力供给侧改革等方面发挥了重要作用。
随着资产证券化业务进入发展新阶段和市场形势发生新变化，夯实资产信用和破产隔离制度、加强投资者保护、明确自律监管要求等需求日益凸显。在此背景下，上交所在中国证监会统一部署下，结合日常监管实践，对《上海证券交易所资产证券化业务指引》《上海证券交易所资产支持证券挂牌条件确认业务指引》进行了修订、整合，修订后更名为《上海证券交易所资产支持证券业务规则》。
《业务规则》是上交所资产证券化业务的基本规则，覆盖资产支持证券全生命周期，涵盖了挂牌条件及确认程序、发行和挂牌转让、信息披露、持有人权益保护、停复牌及终止挂牌、自律监管等环节和领域，对资产证券化业务全流程作出全面性、基础性的规范，是上交所资产证券化业务平稳、有序发展的制度保障，与已经发布的第1至第5号资产支持证券挂牌条件确认规则适用指引、第2至第5号债券自律监管规则适用指引等业务指引共同构成上交所资产证券化业务规则体系。
规范持续信息披露要求 强化风险管理和规范运行责任
本次发布的《持续信息披露指引》进一步明确了资产支持证券定期报告和临时报告披露要求，明确了信息披露一般规定、年度资产管理报告、年度托管报告、管理人临时报告、持有人会议、资信评级报告等披露事项，严格规范信息披露的具体要求，切实维护投资者的合法权益。
《持续信息披露指引》内容上承袭原有披露要求，结合监管实践做出优化调整：一是提升规则完备性、体系性，整合了原有定期报告和临时报告的披露要求，规范了与专项计划资产或者现金流相关、与业务参与人相关、与资产支持证券相关的重大事项；二是聚焦风险导向、优化披露要求，增加权利完善事件、业务参与人发生债务违约、申请破产等披露要求；三是设专章明确持有人会议披露要求，推动形成持有人共同意志，提升信用风险处理效率。
下一步，上交所将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持“强本强基”的方针，牢牢把握“强监管、防风险、促高质量发展”的主线，按照中国证监会统一部署，坚持公开透明，完善资产支持证券规则体系，引导市场主体归位尽责，激发市场创新发展动力，进一步发挥资产证券化市场功能，推进债券市场高质量发展，更好服务构建新发展格局，不断增强服务国家战略和实体经济的质效。
二、
上海证券交易所2024年为市场办实事项目正式发布
为持续坚定推动“开门办审核、开门办监管、开门办服务”工作走深走实，牢固树立和践行造福人民的政绩观，上交所在认真研究市场各方诉求基础上，结合交易所实际，梳理形成了《上海证券交易所2024年为市场办实事项目清单》（以下简称《项目清单》），今日正式对外发布。
《项目清单》是上交所在深入学习贯彻中央金融工作会议和2024年全国两会精神的基础上，结合推动注册制走深走实、做好金融“五篇大文章”、数字化转型等重点任务，以进一步转变工作作风、提升服务效能，让市场各方有实实在在获得感为主旨，梳理形成的具体落地举措。《项目清单》包括四个方面十件“实事”，覆盖上交所上市审核、一线监管、产品创新、市场服务、信息技术等主要业务领域。一是深入推进“阳光用权”，提升监管审核透明度。开展“ipo第一课”，编制发布上市公司监管规则适用“一本通”，畅通与发行人、上市公司的沟通渠道，减少信息不对称。二是大力开发基金产品，便利投资者获取稳健收益。进一步丰富科创板指数体系，推出更多红利低波etf、债券etf等风险低、收益稳的产品，更好满足投资者财富管理需求。三是积极开展综合服务，彰显为民服务力度温度。举办科创板新质生产力沙龙、细分行业沙龙，开展“上交所etf二十年”系列活动，推进投资者诉求处理一体化平台建设，提升中国证券博物馆展览和服务功能。四是优化完善系统功能，推动业务办理更快更好。推进债券发行系统和交易终端建设，实现基金产品发行相关服务简易化、电子化，进一步整合“一网通办”业务系统，提升业务办理效率和用户体验。
民有所呼、我有所为。上交所始终坚持主动倾听市场声音，及时回应投资者、会员等诉求，连续两年做好为市场办实事工作，获得各方良好反馈。本次《项目清单》发布后，欢迎各市场参与人提出意见与建议，上交所将全力当好“店小二”和“服务员”，把每一件实事办好办实，以耐心细致、专业务实的态度做优做精监管服务，与大家共同努力把市场建设好、发展好。
第二部分：沪市市场运行情况例行发布
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